Бесплатная горячая линия

8 800 700-88-16
Главная - Другое - Какие санкции за неузаконенную реконструкциюдеревенского дома

Какие санкции за неузаконенную реконструкциюдеревенского дома

Какие санкции за неузаконенную реконструкциюдеревенского дома

Риски незаконной реконструкции зданий


При реконструкции зданий, сооружений КоАП РФ требует оформления разрешения на проведение работ до их начала. Это требование выполняется далеко не всегда из-за сложного, долгого согласования. Чтобы ускорить процесс, снизить затраты на выполнение работ, собственники объектов проводят их незаконно, без согласования. Это чревато рядом последствий: финансовых, правовых, связанных с эксплуатацией здания.

Помощь в узаконивании (легализации) самостроя

Узаконивание (легализация) самостроя — процедура сложная и достаточна долгая.

Даже при наличии всех имеющихся документов и разнообразных разрешений объект может оказаться в списке под снос, т. е. попасть в Постановление Правительства Москвы N829-ПП.

Поэтому чем раньше приступить к процессу легализации, тем эффективнее и дешевле он окажется. Мы беремся за узаконивание самостроя только в том случае, если понимаем, что можем помочь, т. е. видим конечный результат, который будет устраивать Заказчика.

В любом случае, перед подписанием договора Заказчику будут озвучены все возможные пути согласования объекта. Этапы работ ЭТАП Анализ документации Анализ правоустанавливающих документов, выявление возможности или невозможности узаконивания (легализации) самовольного строительства. ЭТАП Проектные работы Разработка проектной документации: буклета для обоснования внесения изменений в ПЗЗ.

ЭТАП Оплата штрафа Оплата штрафа за незаконное строительство (реконструкцию) здания (при наличии Предписания ГИНа) или получение официального ответа ГИНа об отсутствии признаков самовольного строительства. ЭТАП Прохождение ГЗК и ОС Предварительная проработка вопроса в ГИНе, ДГИ г. Москвы, Москомархитектуре; прохождение Совместных слушаний, рабочих групп ГЗК; прохождение публичных (общественных) слушаний по вопросу внесения изменений в ПЗЗ.

ЭТАП Получение ГПЗУ и Договора аренды земельного участка Получение распоряжения Правительства Москвы о внесении изменений в ПЗЗ, получение ГПЗУ на основе измененных ПЗЗ, внесение изменений в Договор аренды земельного участка. ЭТАП Проектно-изыскательские работы Выполнение проектно-изыскательских работ и получение всех необходимых согласований: от согласования АГР до получения Разрешения на строительство. ЭТАП Сдача объекта в эксплуатацию Формирование пакета документов для получения Разрешения на ввод объекта в эксплуатацию и оформление права собственности на построенный объект.

Почему выгодно заказывать согласование проектной документации в «РосАрхитектор» Индивидуальный подход – каждый объект индивидуален и до заключения договора мы проводим анализ имеющейся у Заказчика ситуации – для определения возможностей согласования, разъясняем возможные пути согласование объекта. Полный комплекс услуг – мы предоставляем комплексные услуги: от получения исходно-разрешительной документации и завершая сдачей построенного объекта в эксплуатацию.

Соответствие закону – согласование проектной документации выполняется в соответствии с нормативно-правовыми актами Российской Федерации, поэтому с нами Заказчик лишается риска получить поддельные документы при согласовании.

Опыт – у нас многолетний практический опыт в области согласования проектной документации, в том числе согласования «самостроя» и незаконной реконструкции.

Гарантия результата – мы беремся за согласование только тех объектов, которые можно согласовать, мы не беремся согласовывать объекты, построенные с грубейшими нарушениями строительных норм, которые невозможно согласовать. Заказав узаконивание (легализацию) самовольного строительства нас, Вы получите полный комплекс услуг – от получения ГПЗУ до получения Разрешения на ввод объекта в эксплуатациюОставить заявкуВыписка из СРОАссоциация проектировщиков «СтройАльянсПроект» Мы гарантируем: выполнение договорных обязательств качественно и в срок; полное соответствие результатов поставленным целям; гибкий подход и готовность к решению любых технических вопросов; оперативное согласование проектной документации.

Когда могут изъять участок

Если участок в собственности, его все равно могут забрать.

Раньше. Изъять могли только тот участок, на котором нужно что-то выращивать, а его забросили. Например, кто-то выкупил землю сельхозназначения, чтобы открыть там ферму и разбить сад, а потом перестал за ней ухаживать.

Или землю дали для одной цели, а ее используют как-то иначе.С 4 августа. Теперь к этим условиям добавили угрозу окружающей среде и возведение самовольных построек.

Но одного факта незаконного строительства для изъятия мало. Участок заберут, если постройку сказали снести или переделать, а владелец участка игнорирует требования.

Изумительная история 17.07.18

Возможные правовые последствия

Денежный штраф. Для юридического лица составляет от 500 тыс. до 1 млн. рублей, для физического — 2-5 тыс.

руб. При проведении незаконной реконструкции штраф может быть наложен на собственника помещения, застройщика, подрядчика. Приостановление деятельности компании на срок до 90 суток. Этот срок дается на устранение последствий незаконного проведения работ.

Ограничение может быть наложено на все организации, которые имеют отношение к объекту: заказчик, подрядчик, арендаторы и т.п. Запрет на регистрационные и иные действия с объектом. До устранения последствий собственник здания или помещения не сможет его продать, сдать в аренду, подарить, перерегистрировать.

Запрет налагает ограничение на любые сделки с участием строения. Его коммерческое использование становится невозможным.

Запрет эксплуатации. Налагается на установленный судом срок, до устранения внесенных изменений или до их легализации. Судебное разбирательство. Его последствия зависят от масштабов, допущенных нарушений, конкретных претензий к застройщику или собственнику здания.

Суд может обязать ответчика выплатить компенсации истцам, устранить внесенные конструктивные, планировочные и другие изменения, снести объект, отстроить его заново и т.п. Запрет на проведение работ. Налагается в процессе нелегальной реконструкции, ограничивает проведение строительства, монтажа и т.п. до их согласования. Чтобы избежать правовых последствий, лучше начинать процедуру согласования заранее.

Для этого потребуется , получение разрешений в надзорных органах, организация приемки работ.

Все это — сложные процедуры, но их выполнение гарантирует нормальную эксплуатацию объекта: без ограничений, наложения штрафа, появления эксплуатационных рисков.

Чем является самовольная постройка?

Как было раньше? Самовольной считали любую постройку, выстроенную без документации, подтверждающей право собственности, либо без разрешения на строительство.

Не имело значения, на своём участке земли или на пустыре: если на дом не было разрешения, межевания или плана – он считался самовольной постройкой.

И для неё гражданский кодекс предусматривал специальные условия. Или приобрели участок с разрешённым применением под жилищное строительство, возвели там дом, а спустя какое-то время власти поменяли предназначение.

Зона стала водоохранной. Соответственно, дом стал считаться незаконно построенным. Это касалось различных ограничений. Например, рядом с садовым товариществом не было дороги, электростанции или газопровода, и дачи стояли в течение многих лет.

А потом в одночасье дачные постройки стали противозаконными.

То же касается и коммерческой недвижимости: павильонов, киосков, гаражей, ангаров. Начиная с четвёртого августа. Сейчас в соответствии с 222 ГК РФ самовольные постройки – здания, возведённые без разрешения и без учёта ограничений (если в начале строительства последние уже были, а при обнаружении постройки они и дальше действовали).

Если отсутствовал газопровод или охранная зона, а позже ввели ограничения, то дома, дачи и киоски не являются самовольными постройками, и их можно запросто снести за счёт владельцев. Также, допустим, хозяин не знал об определённых ограничениях касательно строительства на своей земле и возвёл объект.

В случае обнаружения подобных ограничений через какое-то время это уже не будет самовольной постройкой. К ней не применимы те же нормы, что и к самовольному строению. К примеру, возможен снос за деньги собственника.

Ранее эта норма в гражданском кодексе вообще отсутствовала, таким образом люди лишались своего имущества. Бывало и иначе: владельцы участков обращались в суды для признания столба линии электропередачи самовольной постройкой и изъятия его со своей территории.

В целом, проблем было предостаточно, а точные нормы закона отсутствовали. Надеемся, теперь вы знаете признаки самовольной постройки.

Как узаконить уже существующую капитальную пристройку

На данный момент легализовать самострой можно только через суд, при условии, что строительство велось в соответствии с ВРИ, строительными нормативами и в допустимых границах. Для этого владельцу необходимо обратиться в суд с исковым заявлением, ответчиком будет выступать муниципалитет.

Если решение в пользу истца, останется только оплатить госпошлину и зарегистрировать изменения.

Но и отказы не редкость, особенно, если нарушения все же имеют место быть.

А отказ влечет за собой не только снос самостроя, но и выплату штрафа.

Штраф за несогласованную реконструкцию жилого дома

Здравствуйте, Иван!

Согласно ст.14 Гражданского кодекса реконструкция объекта капитального строительства – это изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов.

Согласно ст.14 Гражданского кодекса реконструкция объекта капитального строительства – это изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов.

Исходя из положений части 3 статьи 48 Градостроительного кодекса Российской Федерации, частей 1,2,9 статьи 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации, для строительства, реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства не требуется подготовка проектной документации, а получение разрешения на строительство такого объекта является обязательным. Таким образом, сведения о здании – объекте индивидуального жилищного строительства указываются в техническом плане либо на основании разрешения на строительство и проектной документации такого здания, либо, в случае отсутствия проектной документации, на основании разрешения на строительство (реконструкцию) и декларации об объекте недвижимого имущества, составленной правообладателем земельного участка.

Нужно учитывать, что по мнению Верховного суда, суд не может отказать в легализации самовольной реконструкции по причине того, что собственник нарушил процедуру получения разрешения, иначе судебное решение будет основано на формальном подходе (определение Верховного суда от 08.07.14 №19-КГ14-6).

Т.е. Вам в любом случае необходимо легализовать реконструкцию жилого дома, либо путем обращения в администрацию для получения разрешения на реконструкцию, либо в судебном порядке, при этом, в суд необходимо предоставить доказательства о невозможности разрешения вопроса в до судебном порядке.

Согласно ч.1 ст.9.5 КоАП РФ Строительство, реконструкция объектов капитального строительства без разрешения на строительство в случае, если для осуществления строительства, реконструкции объектов капитального строительства предусмотрено получение разрешений на строительство, — влекут наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей Субъектами ответственности за административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 9.5 КоАП РФ, могут являться застройщик, поскольку в силу ст. 51 Градостроительного кодекса РФ на нем лежит обязанность по получению разрешения на строительство (реконструкцию).

В соответствие с п.1 ст.4.5 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении не может быть вынесено по истечении двух месяцев(по делу об административном правонарушении, рассматриваемому судьей, — по истечении трех месяцев) со дня совершения административного правонарушения. В соответствии с п.19 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 27 января 2003 г.

N 2

«О некоторых вопросах, связанных с введением в действие Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях»

(с учётом внесенных изменений Постановлением Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 10 ноября 2011 г.

N 71) под длящимся административным правонарушением следует понимать действие (бездействие), выражающееся в длительном непрекращающемся невыполнении или ненадлежащем выполнении возложенных на лицо обязанностей и характеризующееся непрерывным осуществлением противоправного деяния, за исключением случаев, охватываемых абзацем третьим настоящего пункта. Если длительные противоправные действия до их выявления контролирующим органом привели к результату, не требующему дальнейшего совершения противоправных действий, то в этом случае с момента достижения указанного результата при условии завершения противоправных действий правонарушение окончено и перестало быть длящимся.В таком случае деяние имеет длительный период его совершения (месяц, год, несколько лет), и срок давности привлечения к ответственности за такое правонарушение исчисляется с момента его окончания.

Т.е. в Вашем случае привлечение Вас к административной ответственности по ч.1. ст.9.5 КоАП РФ возможно, однако Вы вправе просить о предоставлении разумного срока для устранении выявленного надзорными органами правонарушения.

В случае неисполнения предписания, вы будете привлечены к административной ответственности по чт.1 ст.19.5 КоАП РФ Невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), муниципальный контроль, об устранении нарушений законодательства — влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от трехсот до пятисот рублей Кроме того, согласно ч.

5 ст. 9.5 КоАП РФ привлечению к административной ответственности подлежат лица, осуществляющие эксплуатацию объекта капитального строительства без разрешения на ввод его в эксплуатацию, за исключением случаев, если для осуществления строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства не требуется выдача разрешения на строительство.

При рассмотрении таких дел судам необходимо исходить из того, что субъектом данного административного правонарушения является лицо, непосредственно осуществляющее эксплуатацию объекта капитального строительства. В том случае, если эксплуатация объекта капитального строительства осуществляется несколькими лицами одновременно, к административной ответственности может быть привлечено каждое из таких лиц, а не только то лицо, которое начало эксплуатировать соответствующий объект первым (п.

7 Постановления Пленума ВАС РФ от 17.02.2011 N 11

«О некоторых вопросах применения Особенной части Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях»

). 8. Правонарушения, предусмотренные комментируемой статьей, характеризуются умышленной виной. 9. Дела об административных правонарушениях по ст.

9.5 КоАП РФ рассматривают должностные лица органов исполнительной власти, уполномоченных осуществлять государственный строительный надзор (ст. 23.56 КоАП РФ). 10. Протоколы об административных правонарушениях составляют должностные лица указанных выше органов (ч.

1 ст. 28.3 КоАП ) Т.е. как Вы видите законных механизмов воздействия к понуждению Вас оформить надлежащим образом реконструкцию дома достаточно, а Вам уже решать, как поступить.

Хочу обратить Ваше внимание, что до 01.03.2020 г. не нужно получать разрешение на ввод объекта в эксплуатацию, для переоформления документов, достаточно получить разрешение на реконструкцию и заказать изготовление технического плана кадастровому инженеру: До 1 марта 2020 года основаниями для государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав на объект индивидуального жилищного строительства, создаваемый или созданный на земельном участке, предназначенном для индивидуального жилищного строительства, или на объект индивидуального жилищного строительства, создаваемый или созданный на земельном участке, расположенном в границах населенного пункта и предназначенном для ведения личного подсобного хозяйства (на приусадебном земельном участке), являются только технический план указанных объектов индивидуального жилищного строительства и правоустанавливающий документ на земельный участок, если в Едином государственном реестре недвижимости не зарегистрировано право заявителя на земельный участок, на котором расположены указанные объекты индивидуального жилищного строительства.

В данном случае сведения об объекте индивидуального жилищного строительства, за исключением сведений о местоположении такого объекта недвижимости на земельном участке, указываются в техническом плане на основании представленных заказчиком кадастровых работ разрешения на строительство и проектной документации таких объектов недвижимости (при ее наличии) либо декларации об объекте недвижимости, предусмотренной частью 11 статьи 24 настоящего Федерального закона (в случае, если проектная документация не изготавливалась).

4. Как узаконить реконструкцию частного дома, если реконструкция проведена самовольно.

4.1.

В судебном порядке. Для этого потребуется подробная консультация юриста. Вам помог ответ? Да Нет 5. Самовольная реконструкция. Построено только коробка. Теперь боюсь оформлять в связи с начислением штрафа.

Может снести? Вдруг штраф дороже встанет. Что делать.? 5.1. Что мешает узаконить описанные действия (получить разрешение) Можно попробовать (после оплаты штрафа за самовольное строительство) получить это разрешение Если перспектив нет или минимальны то конечно лучше не рисковать, в противном случае финансовые убытки непременно будут.

Вам помог ответ? Да Нет 5.2. Возможно вы и правы. Из вашего вопроса н видно — чья земля?, за что штраф?

Почему вы указали что реконсрукция, а не нововстрой? Вкладывая деньги в землю (начинать строительство) стоит после оценки всех рисков юристом. Поэтому звоните юристу и приходите в нему со всеми документами. А штраф возможно стоит и обжаловать. Вам помог ответ? Да Нет 6. У нас частный многоквартирный дом из 3 квартир.
Вам помог ответ? Да Нет 6. У нас частный многоквартирный дом из 3 квартир. Один из соседей сделал самовольную реконструкцию своей квартиры и 2 пристроя к ней.

Нужно ли наше согласие на эту регистрацию.

6.1. В вашем случае желательно видеть ваши документы на собственность. Иногда то.что называют «квартирами» на деле оказвается долями в свидетельство праве собственности. В этом случе ваше согласие нужно обязательно.

Исходя из общих положений, ваше согласие будет нужно и в случае. Если у вас в свидетельств » квартира» но зем. участок не межевали и не определяли порядок пользования.

Так же ваше согласие будет нужно, если затронут капитальные стены стены при реконструкции. И. Вам помог ответ? Да Нет 7. Может ли считаться на сегодня самовольной постройкой летняя кухня зарегистрированная в БТИ 1961 г., разрешение было получено и можно сделать ее реконструкцию без оформления земли в аренду?

7.1. Если земельный участок не в собственности и не в аренде, то не сможете произвести реконструкцию объекта. Нужно оформить участок в аренды хотя бы.

Вам помог ответ? Да Нет 7.2. Если летняя кухня зарегистрирована в БТИ, то уже не является самовольной, а насчет остального нужно изучить ваши документы.

Нужна помощь, обращайтесь очно. Вам помог ответ? Да Нет 8. юрист с департамента градостроительства и архитектуры утверждает, что бассейн, самовольно построенный в жилом доме (который не был предусмотрен проектом) это не реконструкция, а понятия перепланировка нежилых помещений не существует. Как быть жителям, ведь департамент градостроительства в первую очередь должен подавать на них в суд.

А они не желают этого делать? 8.1. Незаконная перепланировка к нежилым помещениям применяется по аналогии закона, как незаконная перепланировка жилых помещений.

Вам-то что нужно? Узаконить? Подавайте в суд сами по статье 222 ГК РФ. Вам помог ответ? Да Нет 8.2. Максим!

В жилом доме не может быть построен бассейн — это явное нарушение строительных норм и правил-идет разрушение несущих стен и конструкций. Получайте заключение эксперьа и обращайтесь с иском в суд. Не ждите администрацию-рушится ваше имущество.

Вам помог ответ? Да Нет 9. Юрист с департамента градостроительства и архитектуры утверждает, что бассейн, самовольно построенный в жилом доме (который не был предусмотрен проектом) это не реконструкция, а понятия перепланировка нежилых помещений не существует. Как быть жителям, ведь департамент градостроительства в первую очередь должен подавать на них в суд.

А они не желают этого делать? 9.1. Потребуйте для начала, чтобы все сказанное устно, Вам изложили в виде официального ответа на Ваш запрос.

Только после этого можно будет дать рекомендации как Вам действовать дальше. Вам помог ответ? Да Нет 10. Как считаете, чудо-предприниматель сделал бассейн в офисе на первом этаже нашего многоквартирного дома самовольно (в проекте дома не было бассейн, был офис)-ответчик утверждает, что это не реконструкция согл Градостр кодекса, так как не изменилась, «площадь», «объем», «высота».

Прав он или нет? Подскажите, пожалуйста.

10.1. ОН конечно не прав — иск в суд подавайте с требованием закрытия бассейна — это грозит безопасности ВСЕГО дома Удачи ВАМ! Всегда рады помочь Вам помог ответ?

Да Нет 11. Какие органы обязаны следить за использованием по назначению объекта недвижимости, приобретенного в коммерческих целях. И куда обратиться с жалобой по самовольной реконструкции собственником здания, в части изменения конструктивного решения и конфигурации?

11.1. Можно подготовить жалобу в прокуратуру, можно отправить через ее сайт.

Указывать конкретные статьи закона необязательно.

Обращение составляется в свободной форме.

К жалобе приложите соответственные документы (если имеются) и доказательства.

Прокуратура проведет проверку и если факт нарушения Ваших прав подтвердится, то примут меры.

Вам помог ответ? Да Нет 12. У родителей имеется участок в СНТ, в документах на который написано, что на участке имеется дачный домик, документ от 1996 года. В данное время я хочу сделать реконструкцию этого домика. Если я сделаю самовольно смогу ли я его узаконить?

Если домик будет использоваться только в тёплое время имеет ли смысл его узаконивать? И ещё-до границы участка менее 3 метров. Читал что если соседи не против, то это не будет препятствием.

Так ли это? 12.1. Нет самомовольная реконструкция не позволит узаконить этот дом. Для начала нужно оформить на него документы, получить разрешение на реконструкцию ст.

51 градкодекса рф. Вам помог ответ? Да Нет 12.2. По вопросу оформления прав на дом Вам следует определиться будете ли Вы его в будущем продавать, потому что без оформления прав на дом, Вы не сможете его никому продать. Кроме того, если Вы сделаете реконструкцию в доме не оформляя на него право собственности у Вас не получиться узаконить реконструкцию даже в судебном порядке.

Вам помог ответ? Да Нет 13. Есть ли срок исковой давности для признания реконструкции дома с нарушением градостроительных норм и правил самовольным строительством и подлежащим сносу?

И если есть, то от какой даты надо начинать отсчет — от окончания строительства или от даты регистрации права собственности на реконструированный дом? Соседи в курсе с начала строительства, информация о доме со всеми изменениями имеется на сайте https://egrp365.ru/reestr?id=h3A958 13.1. Поскольку нарушения реконструкции носит длящийся характер, как таковых сроков нет, всё зависит от того когда обнаружили это недостатки.

Вам помог ответ? Да Нет 14. Росреестр оформил право собственности продавцу в августе 2014 г на дом 1949 г постройки с произведенной в 2003 г. самовольной его реконструкцией по увеличению площади и изменению материала здания.

Земля в собственности для обслуживания ИЖД.

Пристроенная часть дома построена с нарушением градостроительных норм (стена пристроя от соседнего участка 1 метр), т.е с нарушением прав соседей. Может ли быть ныне судом реконструкция дома признана самовольным строительством подлежащим сносу?

14.1. Самовольным строительством может быть признана, если речь идет о нарушении градостроительных норм и правил. Вам помог ответ? Да Нет 14.2.

Теоретически, это возможно. А вот возможно ли это осуществить — этого не сказать, в данный момент. Подобные вопросы обсуждаются не «по интернету», а на личной консультации, с предоставлением имеющихся у вас документов и получением ответов на возникающие вопросы. Росреестр не мог просто так зарегистрировать реконструкцию, было либо решение МВК, либо решение суда, скорее всего, что решение.

Вам помог ответ? Да Нет 15. На одном земельном участке (оформлен в собственность) произведена самовольная реконструкция-надстроен второй этаж и рядом построен гостевой дом с единым обеспечением инженерными сетями, при обращении в суд с заявлением, для узаконения самостроя, достаточно будет написать одно заявление и оплатить одну пошлину? 15.1. Галина Узаконение самовольной постройки — очень сложное дело, а не так, что написал заявление, заплатил госпошлину и вперед.

Вы должны как минимум доказать, что постройка построена согласно всем строительным нормам и нет нарушений Желаю Вам удачи и всех благ!

Вам помог ответ? Да Нет 15.2. У Вас будет в любом случае 2 требования, по каждому из которых пошлина должна уплачиваться. Что касаемо одного заявления, то требования схожи, стороны те же.

Думаю, что можете заявлять. Вам помог ответ? Да Нет 15.3. По общему правилу, на территории участка, предназначенного в целях индивидуального жилищного строительства, может располагаться лишь один жилой дом.

Остальные постройки вокруг данного участка, принято считать вспомогательными. Вам помог ответ? Да Нет 16. Какая госпошлина в суд за самовольную реконструкцию жилого дома (были пристроены 2 жилые комнаты), земля и дом в собственности.

16.1. Иск будет о признании права собственности, я в таком случае сумму иска считала равной стоимости пристроенной площади, рассчитанной пропорционально от цены, указанной в справке БТИ, суд принимал. Соответственно и госпошлина по НК РФ.

Вам помог ответ? Да Нет 16.2. Какая госпошлина в суд за самовольную реконструкцию жилого дома (были пристроены 2 жилые комнаты), земля и дом в собственности.

Госпошлина будет оплачиваться от суммы иска. Вам помог ответ? Да Нет 17. Имеется госакт на землю, где указаны 2 хозяина, дом на участке с одной общей стеной, разные входы, весь участок разделяет забор. Есть договоры купли продажи квартир в этом доме. Квартир две. обе квартиры были реконструированы самовольно.

Квартир две. обе квартиры были реконструированы самовольно.

Каким образом можно разделить госакт и землю, для узаканивания реконструкции, куда обращаться? 17.1.

«Каким образом можно разделить госакт и землю, для узаканивания реконструкции, куда обращаться?»

— обратитесь к адвокату с документами, чтобы понять всю ситуацию. Вам помог ответ? Да Нет 17.2.

Государственный акт Вы никак не разделите. Если Ваша цель стать собственником не доли а отдельного земельного участка Вам необходимо сначала зарегистрировать право собственности на земельный участок в долях, потом принять решение о разделе земельного участка и провести межевание на два отдельных участка и регистрировать их как самостоятельные. Вам помог ответ? Да Нет 17.3.

Сейчас без разрешения на ввод в эксплуатацию, выданному администрацией, естественно на основании разрешения на строительство, оформить документы в административном порядке нельзя.

Вас ждет судебный процесс. Что касается раздела участка, это можно сделать, но для этого нужно смотреть Ваши Документы. Вам помог ответ? Да Нет 18. У меня в техпаспорте на купленный дом стоит штампик

«на помещения а и А 1 нет разрешения на строительство»

.Эти помещения появились после самовольной реконструкции прежним хозяином жилья в 2004-06 годах из входной холодной пристройки к дому. В эти годы появилась т.н.дачная амнистия, как я понял, упрощавшая порядок узаконивания самостроя.

Как мне можно ей воспользоваться, ведь она продлена до марта 18 года. 18.1. можете обратиться в кадастровую палату по месту Вашего жительства которая даст разъяснение о порядке, что необходимо им чтобы «узаконить» вашу постройку. Либо можете обратиться в юридическую компания которая сама займется всем комплексом необходимой работы и соберет документы.

Всего Вам хорошего, для более подробного списка документов и месте их получения можете обратиться лично.

Вам помог ответ? Да Нет 19. Нежилое помещение в аренде. Арендатор произвел самовольную реконструкцию. Арендодатель не против произведенных изменений.

Какие документы необходимы для узаканивания произведенных изменений. Необходима ли экспертиза безопасности? 19.1. Да главный документ должен быть это по проведённой экспертизе, которая будет подтверждать, что реконструкция которая была произведена не коим образом не повлияет на помещение.

Так же должно быть разрешение арендодателя в письменной форме, что он согласен на те изменения которые были проведены с данным не жилым помещением. Потому что если не будет разрешения арендодателя письменного, он может подать в суд на арендатора. Вам помог ответ? Да Нет 20. Родители получили разрешение и начали реконструкцию ветхого жилья, отклонились от проэкта, в бти зарегестрировали как самовольное строение, отец умер и натариус отказал в оформлении наследства на самострой, мама тоже довольно преклонного возраста.

Как мне оформить право на собственность? 20.1. Сначала принимайте наследство, каким оно является по документам, т.е.

до реконструкции. Вы получите у нотариуса свидетельства о праве на наследство, регистрируете право собственности и уже потом в судебном порядке признавайте самовольную постройку. Всего доброго! Вам помог ответ? Да Нет 21. Есть ли какой нибудь нормативный документ или что то вроде этого, на сколько без всяких справок из управления архитектуры можно сделать расширение балкона.

Да Нет 21. Есть ли какой нибудь нормативный документ или что то вроде этого, на сколько без всяких справок из управления архитектуры можно сделать расширение балкона.

Когда мы делали расширение, в компании сказали что на 30 сантиметров можно. Мы сделали 3 года назад, а сейчас пришло письмо из управления архитектуры что реконструкция конфигурации балкона является самовольной.

Или вообще, как быть. Спасибо.

21.1. Ваши действий являются самостроем, поскольку во всех случаях нужно получение разрешения на расширение балкона.

Либо приводит к балкон в соответствие с первоначальным, либо ждите суда. Вам помог ответ? Да Нет 22. В МКД доме собственник самовольно открыл магазин (разрешение на реконструкцию помещения не получено из органов местного самоуправления и от собственников жилых помещений) Является это уголовно-наказуемым деянием? Спасибо. 22.1. Конечно это серьёзное нарушение действующего законодательства, но состава именно преступления нет.

Удачи Вам и всего всего самого наилучшего. Вам помог ответ? Да Нет 22.2. Допускается открытие магазина в многоквартирном доме, но только если это не нарушает права и законные интересы собственников жилых помещений.

Обратитесь в жилищную инспекцию и прокуратуру для проведения проверки о законности самовольно открытого магазина.

Вам помог ответ? Да Нет 23. Как судья может наказать за самовольную перепланировки-реконструкции в соответствии тому что было согласно техническому паспорту жилого помещения одного из собственников проводивший перепланировку без согласия трех других собственников? Илья. 23.1. Как судья может наказать за самовольную перепланировки-реконструкции в соответствии тому что было согласно техническому паспорту жилого помещения одного из собственников проводивший перепланировку без согласия трех других собственников?

Какое дело в суде то рассматривается-гражданское или административное. По гражданскому делу судья может вынести решение о демонтаже такой перепланировки и возврату квартиры в первоначальное положение.

Если дело административное штраф наложит.

Вам помог ответ? Да Нет 23.2. Судья может обязать снести конструкцию и обязать восстановить прежнее состояние за свой счет. Удачи Вам в решении вопроса. Вам помог ответ?

Да Нет 24. Я произвела реконструкцию и перепланировку своей половины дома самовольно, так как соседи не дали согласия. Подала в суд, чтобы узаконить. Суд требует согласие соседей, а они уже продали вторую половину дома.

Как мне теперь узаконить перепланировку? 24.1. Татьяна, Вам нужно получить письменное согласие новых собственников.

Обращайтесь, если остались вопросы.

Удачи! Вам помог ответ? Да Нет 24.2. Я произвела реконструкцию и перепланировку своей половины дома самовольно, так как соседи не дали согласия.

Подала в суд, чтобы узаконить.

Суд требует согласие соседей, а они уже продали вторую половину дома. Как мне теперь узаконить перепланировку?

Вам и новые соседи могут не дать согласие. В суде надо заявить ходатайство о назначении строительно-технической экспертизы, если вы не представили ранее с исковым заявлением соответствующий технический отчет или заключение эксперта. Обращайтесь, если нужна помощь.

Вам помог ответ? Да Нет 24.3. Я произвела реконструкцию и перепланировку своей половины дома самовольно, так как соседи не дали согласия.

Подала в суд, чтобы узаконить. Суд требует согласие соседей, а они уже продали вторую половину дома.

Как мне теперь узаконить перепланировку?

Вам и новые соседи могут не дать согласие.

В суде надо заявить ходатайство о назначении строительно-технической экспертизы, если вы не представили ранее с исковым заявлением соответствующий технический отчет или заключение эксперта. Обращайтесь, если нужна помощь.

Вам помог ответ? Да Нет 25. Как судья может наказать за самовольную перепланировки-реконструкции в соответствии тому что было согласно техническому паспорту жилого помещения одного из собственников проводивший перепланировку без согласия трех других собственников? Илья. 25.1. Судья может обязан снести перегородку и восстановить прежнее состояние жилплощади. Административного или уголовного наказания не предусмотрено.

Вам помог ответ? Да Нет 26. Рядом стоящая АЗС самовольно производит реконструкцию не смотря на НПБ 111-98, а именно врыли емкости прям под забором автостоянки, перекрыли пандусом для разгрузки ГСМ существующий более 20 лет пожарный выезд с этой же автостоянки.

Пожаловались в местный ОНДиПР (пожнадзор), но они разводят руками мол Прокуратура им связала руки и они ничего не могут и вообще это не их дело.

Куда бы Вы посоветовали еще обратиться? 26.1. Пожаловались в местный ОНДиПР (пожнадзор), но они разводят руками мол Прокуратура им связала руки и они ничего не могут и вообще это не их дело.

Куда бы Вы посоветовали еще обратиться? Так в прокуратуру и обращайтесь!

Пусть «развязывают руки» тем, кому она их «связала». :sm_ay: Вам помог ответ? Да Нет 27.

В частном доме три собственника. Один из них, без согласия других сделал самовольную реконструкцию дома на совместной собстенности.

Доли в доме не выделены. В результате расширилась часть жилого дома, которую и занял собственник, всё это осуществивший.

Узаконивать всё это он отказывается. Как быть в этом случае и избежать другим собственникам уплату налогов.

Обращаю внимание, что было сделано без согласия других, обманным путём. 27.1. —Здравствуйте, делите дом в натуре и его пристройку разделят.

Удачи Вам и всё у Вас получится. Вам помог ответ? Да Нет 28. Как узаконить самовольную реконструкцию 1/2 части дома. Соседи согласия не дали. Разрешение на реконструкцию не получала.

Земля в собственности. Реконструкция произведена без нарушений. 28.1. В суд обращаться. Вам помог ответ?

Да Нет 29. Можно ли оформить самовольный пристрой путем подачи заявления в местный муниципалитет о выдаче разрешения на реконструкцию, а потом уже минуя суд, получить тех. паспорт на готовую уже реконструкцию?

29.1. По ст.222 ГК РФ нужно также предусматривать или снос Вам помог ответ? Да Нет 29.2. Именно так и надо. Суд — это крайняя мера. Вам помог ответ?

Да Нет 29.3. Ольга! Без суда не получится! В силу ч. 3 ст. 222 Гражданского кодекса РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан. В этом случае лицо, за которым признано право собственности на постройку, возмещает осуществившему ее лицу расходы на постройку в размере, определенном судом.

Вам помог ответ? Да Нет 30. Какая госпошлина уплачивается за исковое заявление самовольной реконструкции частного жилого дома (установлено отопление в мансарде без изменения площади и перепланирована 1 комната из-за чего изменилась ее площадь) Новый техпаспорт лома от БТИ есть.

30.1. 300 рублей. Вам помог ответ? Да Нет

Гражданско-правовая ответственность

Пункт 3 статьи 25 федерального закона «Об архитектурной деятельности» даёт основание привлечь физическое лицо к ответственности за несогласованное и самовольное строительство. В первую очередь человек обязан привести земельный участок в первоначальный вид и снести незаконно возведенное здание.

Все незаконно возведённые постройки могут сноситься только после вынесенного судом постановления. Вынесенные местными администрациями и окружными комиссиями предписания по пресечению самовольного строительства не являются для сноса самовольно возведенного дома.

Даже если право собственности было каким-то образом зарегистрировано в отделении Росреестра, то это не даёт основания избежать принудительного сноса дома в случае существенного нарушения норм и правил в процессе возведения здания. Суд может признать запись о праве собственности на возведённый объект недвижимости недействительной в том случае, если он был возведён на земельном участке, принадлежавшим ранее другому лицу без согласия на возведения соответствующего органа. Если истец, самовольно построивший здание, будет ссылаться на истечение трехлетнего срока исковой давности после возведения недвижимости, то эти доводы судом не будут приняты во внимание, так как на права владельца эта обязательная норма не распространяется.

Этот же срок исковой давности не распространяется на те здания и сооружения, которые после возведения могут угрожать жизни и здоровью проживающих там людей.

В данном случае исковое заявление в суд о незаконном строительстве дома может подать комиссия по пресечению самовольного возведения строений. При строительстве здания на чужой земле, собственник участка может не заявлять требование о его сносе, а имеет право просить судебный орган признать право владения этой постройкой. Если такое требование будет удовлетворено, то самовольный застройщик имеет право на получение компенсации за построенный объект.

Суд максимально точно оценивает все вложения застройщика, определяет рыночную стоимость объекта и устанавливает сумму компенсации.

Судебное согласование

Так как незаконных построек в Москве и области (например, дачных домов) довольно много, рекомендуется следить за тем, чтобы в процессе строительства неукоснительно соблюдались нормативы и требования по закону. Иначе не избежать негативных последствий вплоть до полной потери недвижимости. Обращению в суд всегда предшествует попытка легализации в административном порядке.

Обойти досудебный порядок согласования постройки невозможно. Только получив отказ на любом из этапов легализации человек получает право на рассмотрение дела в суде. Исковое заявление о признании права на собственность составляется согласно общих норм ГПК РФ.

Скачайте (22,1 KiB, 4 534 hits) (21,4 KiB, 2 625 hits) Основные требования к иску:

  • Указание, на каких основаниях гражданин возвел постройку на рассматриваемом участке земли (частная собственность или долгосрочная аренда). В подтверждение слов ссылаются на прилагаемую копию документа – , дополненную кадастровым планом.
  • В тексте искового заявления указывают лицо, построившее объект и время строительства (если работы велись подрядчиками – прилагают копию договора с ними, если строительство велось своими силами – чеки, квитанции о покупке материалов).
  • Так как обращению в суд предшествует отказ в согласовании, указывают, кто именно отклонил просьбу в выдаче разрешения (прилагают копию отказного письма) и приводят обоснования, вынудившие отказать.
  • Описание вида объекта недвижимости, установленного в техплане.

В силу того, что предыдущее согласование проводилось с муниципальными структурами, ответчиком по иску указывают именно его.

После подготовки иска предстоит вычислить, сколько стоит оплата пошлины за рассмотрение дела в суде.

Не установлено единой суммы пошлины, так как она рассчитывается по стоимости неузаконенного объекта. Чтобы правильно рассчитать сумму, обращаются за экспертным заключением к оценщикам недвижимости.

Как свидетельствует судебная практика, результат рассмотрения дела полностью зависит от аргументации исковых требований со ссылками на законодательство и прилагаемой документации.

Скачайте и ознакомьтесь:

(72,6 KiB, 3 217 hits) Подготовленный пакет бумаг для суда включает:

  1. бумаги, свидетельствующие о принадлежности земли конкретному собственнику;
  2. техплан, иное документальное подтверждение о наличии самостроя на участке;
  3. документ, подтверждающий факт того, что возведение объекта не вызвало ущемления прав других граждан;
  4. оценочное заключение, на основании которого рассчитывалась государственная пошлина;
  5. бумаги о предварительной работе по согласованию и ответах из муниципальных органов (с согласованием или отказом);
  6. оплаченная квитанция госпошлины.
  7. копии заявления и приложений, подготовленные для сторон процесса;
  8. справки, свидетельствующие об отсутствии нарушений СНиПов и угроз жизни и здоровью окружающих;

Место подачи иска выбирают, исходя из общих правил:

  1. в районном суде при превышении стоимости объекта 50 тысяч рублей.
  2. в регионе расположения спорного объекта;
  3. в мировом суде при стоимости имущества менее 50 тысяч рублей;

После заслушивания сторон, их позиции и доводов, судья выносит решение. При положительном вердикте собственник вместе со вступившим в силу постановлением обращается в МФЦ или напрямую в отделение Росреестра для регистрации собственности. При регистрации прилагают новый пакет документации:

  1. техпаспорт объекта легализации.
  2. судебное решение, в котором указано, что оно вступило в силу;
  3. квитанцию об оплате регистрационной пошлины;
  4. паспорт заявителя;
  5. заявление с просьбой зарегистрировать объект собственности;

Документы для суда

Правовую позицию нужно подтвердить документально.

Суд затребует документы, где доказано, что реконструкция отвечает стандартам. Истец готовит:

  1. копии выписок из ЕГРН – на земельный участок под домом и жилой дом;
  2. копии договора с подрядчиками, строй фирмами и прочими организациями, кто занимался переустройством дома;
  3. копии искового заявления – по числу участников (не менее 3 экземпляров).
  4. прочие разрешения – от Роспотребнадзора, МЧС, Росавиации и т.д.
  5. копию технического плана строения;
  6. копии переписки с администрацией, попытки узаконить изменения в обычном порядке;
  7. квитанция об уплате госпошлины;
  8. паспорт РФ;
  9. акт-заключение коммунальных служб – о том, что реконструкция не нарушает безопасность, а объект можно подключить к коммуникациям;

Предлагаем шаблон оформления искового заявления:

Заключение

Часто есть возможность вообще не довести дело до суда.

Ведь у граждан практически нет никаких ограничений по проведению ремонтных и восстановительных работ на объектах, которые находятся у них в собственности.

Если использовать правильные доводы и термины, то появляется возможность избежать серьёзных затрат по времени и силам. Процедура оформления проходится полностью лишь в том случае, когда требуются серьёзные работы.

Тем более, если они задевают хотя бы часть коммуникаций.

В этом случае без подробного оформления технической документации не обойтись.

Самовольная реконструкция – отличие от самовольной постройки, последствия незаконной реконструкции

В соответствии с реконструкция объекта капитального строительства (за исключением линейных объектов) — это изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных элементов объекта капитального строительства.Самовольная реконструкция постройки имеет те же вышеуказанные признаки, что и самовольная постройка, т.е.

произведенная без получения необходимых согласований и разрешений либо с нарушением градостроительных и иных строительных норм, и правил.Вообще, особенностью самовольной реконструкции по сравнению с самовольным строительством является существование до проведения работ исходного объекта, возведенного на законных основаниях и имеющего определенные технические характеристики, отраженные в документах кадастрового учета.Итак, с учетом того что в отношении объекта капитального строительства можно выполнить разные виды работ, влекущие изменение его технических характеристик, тогда наиболее важным вопросом здесь является: а выполнение каких работ будет признаваться реконструкцией и требуют ли такие работы получения соответствующего согласования на реконструкцию объекта?Из системного толкования действующих норм можно сделать следующий вывод: если работы по изменению объекта не затрагивают его конструктивные и другие характеристики , то на них не требуется получение разрешения на реконструкцию и разрешения на ввод в эксплуатацию, соответственно.Надо отметить, что существующие термины «перепланировка» и «переоборудование» имеются только в Жилищном кодексе РФ ) и именно там установлена разрешительная процедура применительно к таким работам, однако к реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на земельных участках, такие работы не относятся.Рассматривая вопрос о последствиях самовольной реконструкции, обратим внимание на следующее. Основным последствием самовольной постройки является ее снос. Однако для самовольной реконструкции такой вариант был бы явно несоразмерным допущенному нарушению, так как у лица был законно существующий объект и не соответствующими закону являются лишь внесенные в него конструктивные изменения.В связи с этим выработал позицию, что при самовольной реконструкции норма о сносе подлежит реализации как «приведение в предыдущее (исходное) состояние», когда он не был самовольным строением.

Судебная практика такое толкование восприняло и успешно применяло (например, Постановление Арбитражного суда Московского округа от 26.09.2018 по делу N А40-144203/16).Однако по результатам внесения изменений в редакцию в самом законе появилось альтернативное последствие для самовольных построек – «приведение в соответствие с параметрами, установленными Правилами землепользования и застройки, документацией по планировке территории, или обязательными требованиями к параметрам постройки, предусмотренными законом» (далее — приведение в соответствие с установленными требованиями).Одновременно изменениями в ГрК РФ установлено, что в соответствии с приведение самовольной постройки в соответствие с установленными требованиями осуществляется путем ее реконструкции в порядке, установленном ГрК РФ.Таким образом, возникает вопрос — заменяет ли вновь введенный в законе вариант

«приведения в соответствие с установленными требованиями»

существовавшую практику «приведения в предыдущее состояние» для самовольной реконструкции.Для начала необходимо понимать, что эти две процедуры не являются идентичными. Так, при «приведении в предыдущее состояние» объект восстанавливает свои предыдущие характеристики (исходное положение), которые могут противоречить текущим установленным градостроительным требованиям, но в силу п.

4 ст. 85 ЗК РФ в неизмененном виде мог бы использоваться без ограничения срока.

Более того, такое «приведение в предыдущее состояние» во всех случаях не осуществляется в форме реконструкции, так как заведомо невозможно получить на такие работы именно разрешение на реконструкцию (не соответствующее текущим установленным градостроительным требованиям).Некоторые авторы считают, что если объект до реконструкции существовал правомерно, но уже не соответствовал действующему градостроительному регламенту, то собственник не может быть поставлен в ситуацию, когда по итогам устранения самовольной реконструкции его положение ухудшится (например, если здание было построено законно трехэтажным, а по действующему регламенту может быть только два этажа) — такой собственник должен обладать защитой, предоставленной ему , а значит, простое приведение в предыдущее состояние остается допустимым. Другими словами, можно говорить о том, что «приведение в предыдущее состояние» — это «снос» тех частей и конструкций, которые были возведены самовольно.Однако существует иная позиция, согласно которой установлено, что если законом установлен порядок приведения в соответствие как «соответствие установленным требованиям», то других вариантов приведения в соответствие уже быть не может. Такое толкование является более обоснованным, поскольку следует из системных норм ГК РФ и ГрК РФ и приводится в соответствие на основании соответствующих текущих решений и в текущий период времени.Итак, можно сделать следующий вывод, что если имеется самовольная реконструкция объекта, которая подлежит приведению в соответствии с установленными требованиями, лицо, обязанное привести ее в такое соответствие, вправе:1) привести объект в предыдущее состояние в случае, если оно не противоречит действующим нормативным требованиям;2) привести объект в соответствие с действующими нормативными требованиями.Таким образом, как указано в п.

28 Постановления Пленума ВС РФ N 10, Постановлении Пленума ВАС РФ N 22, положения ст.

222 ГК РФ распространяются в том числе на самовольную реконструкцию недвижимого имущества, в результате которой возник новый объект, т.е. такой объект, который имеет иные технические характеристики по сравнению с первоначальным объектом.Особое внимание необходимо обратить на то, что в случае обращения заинтересованного лица о сносе самовольно реконструированного недвижимого имущества, суд обязывает лицо к сносу лишь в том случае, если будет установлено, что объект не может быть приведен в состояние, существовавшее до проведения таких работ.Меня зовут Ренат, спасибо, что прочитали статью! Если есть желание, получать информацию по строительству и недвижимости, нажимай наподписку!

И спасибо за лайк!

Иск о легализации реконструированного здания

Для начала собственнику необходимо разобраться, требовалось ли разрешение на реконструкцию и какие именно работы были проведены. показывает, что правила статьи 222 ГК РФ о самовольной постройке применяются далеко не во всех случаях реконструкции без разрешения. Правила статьи 222 ГК РФ применяются, если в результате реконструкции создан новый объект.

Что же является реконструкцией?

Довольно подробное определение этого понятия дает Градостроительный кодекс РФ.

Реконструкция объектов капитального строительства (за исключением линейных объектов) — изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов (п. 14 ст. 1 ГрК РФ). Как видно из определения, реконструкция может приводить как минимум к двум самостоятельным последствиям: 1.

К появлению нового объекта (в тех случаях, когда параметры объекта, например площадь, изменяются). 2. К сохранению прежнего, но с улучшенным содержанием (например, новыми несущими конструкциями).

Получается, что различные по своей цели действия Градостроительный кодекс охватывает одним термином. В итоге возникает вопрос: любая ли самовольная реконструкция требует судебной легализации? Ответ есть в совместном постановлении пленумов ВСРФиВАС РФот29.04.10 №10/22

«О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав»

.

Правила о самовольной постройке (ст. 222 ГКРФ) распространяются только на такую самовольную реконструкцию, которая привела к появлению нового объекта (п.

28 постановления №10/22). Иными словами, легализовать самовольно реконструированный объект путем подачи иска о признании права собственности на него (п. 3 ст. 222 ГКРФ) можно, только если появился новый объект недвижимости.

В одном из судебных дел собственник полностью заменил несущие здания (стены, перекрытия), не изменив при этом его пространственные параметры. Суды, однако, посчитали реконструированный объект новым. В каких случаях появился новый объект, суды решают по-разному.

Казалось бы, из определения реконструкции следует, что новый объект появляется, если изменяются пространственные характеристики объекта — увеличиваются этажность, площадь. Но такой подход работает не всегда.

Как правило, отдельно вопрос о том, возник ли новый объект, суды не исследуют, применяя правила статьи 222 Гражданского кодекса к тем объектам, которые изменили свои параметры.

Однако даже изменение этажности или площади и иных пространственных характеристик, как ни странно, по мнению судов, не всегда свидетельствует о том, что возник новый объект. Такой подход судов, когда они не расценивают итог реконструкции в качестве нового объекта, в ситуации, когда собственник подал иск о легализации реконструкции, повлечет отказ в иске.

Но это не безнадежная ситуация: тогда можно попытаться обжаловать в суде сам отказ органа Росреестра в регистрации тех или иных прав на объект.

А вот в случаях, когда контролирующие органы предъявляют компании — владельцу объекта иск о признании реконструкции самовольной постройкой и ее сносе, такой подход судов оказывается на руку ответчику. Если он может доказать, что новый объект не возник, хотя пространственные характеристики изменились, в иске будет отказано.

Подвести суд к выводу о том, что никакого нового объекта не возникло, обычно помогает строительно-техническая экспертиза. Если орган власти обратится с требованием о сносе самовольно реконструированной недвижимости, то собственник может ссылаться на истечение срока исковой давности.

Срок начинает течь с момента обнаружения нарушений, например с момента госрегистрации такого объекта, проведения проверки, либо технической инвентаризации.

Но не распространяется на требование о сносе объекта, создающего угрозу жизни и здоровью граждан.

Разрешение на строительство обязательно не для каждой реконструкции. Случаи, когда получение разрешения на строительство (этот же документ выдается и для реконструкции) не требуется, указаны в части 17 статьи 51 Градостроительного кодекса.

Перечень случаев не является исчерпывающим — сам кодекс либо иные законы могут установить другие исключения.

Так, разрешение не понадобится при проведении капитального ремонта, реконструкции сооружений, не являющихся объектами капитального строительства (например, киосков, навесов). Также разрешение не нужно для строительства и реконструкции строений и сооружений вспомогательного использования. Что является таким объектом, в не указано.

Как правило, суды считают, что строение является вспомогательным, если по отношению к основному объекту оно выполняет служебную роль и такой объект нельзя использовать самостоятельно.

Если же такой объект является частью основного объекта (например, пристройка), то есть риск, что суд не признает такой объект вспомогательным, а посчитает, что первоначальный объект изменил свою площадь.

В итоге из-за такой пристройки весь объект могут признать самовольной постройкой.

Условия узаконения самовольно реконструированной недвижимости Если в результате реконструкции, проведенной без обязательного разрешения, появился новый объект, то собственнику необходимо позаботиться о легализации недвижимости. Лучше это сделать до того, как в суд обратятся органы власти.

Они вправе потребовать снести такую постройку. Правда, при условии, что недвижимость нельзя вернуть в первоначальное состояние (абз.

2 п. 28 постановления №10/22). Чтобы легализовать самовольно реконструированный объект, собственнику необходимо обратиться в суд с требованием о признании права собственности на новую недвижимость.

И в данном случае процедура ничем не будет отличаться от легализации самовольной постройки. Суд вправе это требование удовлетворить, но лишь при соблюдении нескольких условий.

Первое условие: истец является титульным владелец земельного участка. То есть, узаконить самовольную реконструированную недвижимость может только собственник земельного участка, на котором расположена постройка, либо иной титульный владелец — тот, кому участок принадлежит на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования (абз.

2 п. 3 ст. 222 ГКРФ). А вот арендаторам в легализации самовольных построек в большинстве случаев суды отказывали. Впрочем, в этом году Верховный суд согласился признать право собственности на самовольную постройку (в этом деле без разрешения велось строительство, а не реконструкция) за гражданином — арендатором земельного участка (обзор судебной практики поделам, связанным ссамовольным строительством, утвержден Президиумом Верховного суда 19.03.14). Правда, в этом споре было одно существенное условие — участок изначально предоставлялся под строительство.

Из этого следует, что если же участок предоставлялся для иных целей, то узаконить самовольную постройку (как и самовольную реконструкцию) нельзя. К такому выводу также в этом году пришла Судебная коллегия по экономическим спорам Верховного суда, пересматривая дело в порядке второй кассации.

Коллегия, сославшись на указанный обзор, отказала в признании права собственности на самовольную постройку, отметив, что участок предоставлялся не для строительства, а для эксплуатации недвижимости. Предоставить заключение эксперта или ходатайствовать о проведении экспертизы следует истцу, поскольку именно он должен доказать, что реконструированная недвижимость безопасна и может быть узаконена. Второе условие: постройка не угрожает жизни и здоровью, а также не нарушает права третьих лиц.

Еще одно обязательное условие для легализации — недвижимость после самовольной реконструкции не угрожает жизни и здоровью, а также не нарушает права третьих лиц (абз. 3 п. 3 ст. 222 ГКРФ). Причем суды также исследуют, не нарушены ли при реконструкции градостроительные, а также строительные нормы и правила (п.

26 постановления №10/22). Соблюдение этого условия может подтвердить только строительно-техническая экспертиза. Законодательство не уточняет, в каких случаях постройка нарушает чьи-то права.

Суды считают, что такое нарушение происходит, например, если было реконструировано общее имущество в .

В таком случае нарушаются права всех жильцов, которые по закону являются сособственниками общедомового имущества.

Может быть и так: после реконструкции объект пересек границу соседнего земельного участка.

Суды считают, что такая реконструкция нарушает права собственника этого участка. В одном из судебных дел недвижимость после реконструкции создала препятствия к обслуживанию и ремонту линии электропередачи. Нужно учитывать, что Верховный суд считает иначе.

По его мнению, суд не может отказать в легализации лишь потому, что собственник нарушил процедуру получения разрешения, иначе будет основано на формальном подходе (определение Верховного суда от08.07.14 №19-КГ14-6). Правда, эту позицию ВС РФ высказывал пока только в отношении граждан.

Примеров, когда такой подход продемонстрировала бы коллегия ВС РФ по экономическим спорам, пока нет. Третье условие: истец предпринял меры по внесудебной легализации реконструированной постройки.

С одной стороны, отсутствие документов на реконструкцию не служит непреодолимым препятствием для легализации постройки.

С другой — истцу необходимо доказать, что он предпринимал меры, чтобы эти документы получить.

Иными словами, сделал все, чтобы легализовать постройку без суда. При этом легализация невозможна, если лицо имело возможность получить разрешение, но ничего для этого не сделало.

Например, не представило необходимые для этого документы.

Судебная практика относится к соблюдению такого условия по-разному.

Однако, несмотря на различные подходы, арбитражные суды в любом случае отказывают в легализации, если истец не предпринял вообще никаких мер для легализации. Лишь формального обращения в органы власти за получением разрешения недостаточно для последующей судебной легализации. Меры по внесудебной легализации собственнику следует принять либо до начала, либо во время реконструкции, но никак не по ее окончании.

Причем истцу также нужно обосновать препятствия для получения разрешения. Например, доказать, что отказ в выдаче разрешения был незаконным. Если объект возведен и реконструирован до 1 января 1995 года, он не может считаться самовольной постройкой.

Причем это касается только зданий, строений и сооружений нежилого назначения.

В другом случае суды, напротив, считают, что истцу достаточно хотя бы формально обратиться за разрешением на реконструкцию. Органы власти отказывают в выдаче разрешения, как правило, из-за того, что собственник недвижимости не представил все (ч.

7 ст. 51 ГрК РФ). При этом мотивы отказа в выдаче документации — был ли отказ законным — одни суды не исследуют.

Последние новости по теме статьи

Важно знать!
  • В связи с частыми изменениями в законодательстве информация порой устаревает быстрее, чем мы успеваем ее обновлять на сайте.
  • Все случаи очень индивидуальны и зависят от множества факторов.
  • Знание базовых основ желательно, но не гарантирует решение именно вашей проблемы.

Поэтому, для вас работают бесплатные эксперты-консультанты!

Расскажите о вашей проблеме, и мы поможем ее решить! Задайте вопрос прямо сейчас!

  • Анонимно
  • Профессионально

Задайте вопрос нашему юристу!

Расскажите о вашей проблеме и мы поможем ее решить!

+